美醞釀對(duì)歐新貿(mào)易武器

美國(guó)媒體報(bào)道，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室正考慮對(duì)歐洲聯(lián)盟輸美商品實(shí)施先前從未采用的貿(mào)易打壓措施，而擴(kuò)大關(guān)稅征收范圍將顯著增加美歐貿(mào)易不確定性。

彭博新聞社援引消息人士的話報(bào)道，如果美方認(rèn)定歐盟貿(mào)易妥協(xié)不夠，美國(guó)貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤可能最早本月中旬宣布“輪番報(bào)復(fù)”措施，定期調(diào)整加征關(guān)稅的歐盟輸美商品門(mén)類。

世界貿(mào)易組織去年10月就“美國(guó)訴歐盟補(bǔ)貼空客”一案作出裁決，認(rèn)定歐盟及其部分成員國(guó)違規(guī)補(bǔ)貼空客公司，美國(guó)有權(quán)對(duì)每年約75億美元的歐盟輸美商品和服務(wù)加征關(guān)稅。

美國(guó)貿(mào)易官員當(dāng)時(shí)聲稱，美方有權(quán)定期調(diào)整加征關(guān)稅的歐盟輸美商品門(mén)類及稅率。此后，美方?jīng)Q定對(duì)法國(guó)、英國(guó)等國(guó)的葡萄酒和西班牙橄欖制品征收25%的關(guān)稅，暫未將打擊面擴(kuò)大到歐盟國(guó)家的香檳、高端皮包等商品。

【極大增加不確定性】

《華盛頓觀察家報(bào)》9日?qǐng)?bào)道，一國(guó)若在貿(mào)易摩擦中使用“輪番報(bào)復(fù)”措施，意味著不斷調(diào)整加征關(guān)稅對(duì)象，對(duì)另一國(guó)的進(jìn)口商品“輪番轟炸”。這一手段會(huì)嚴(yán)重干擾正常貿(mào)易，對(duì)貿(mào)易伙伴的一系列產(chǎn)業(yè)帶來(lái)不確定性。

“任何制造嚴(yán)重混亂和不確定性的舉措都會(huì)對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生令人膽戰(zhàn)心驚的嚴(yán)重沖擊，”美國(guó)外交學(xué)會(huì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)資深學(xué)者珍妮弗·希爾曼說(shuō)，“尤其是，（貿(mào)易打壓）如果沒(méi)有事先通報(bào)……把商品從歐盟運(yùn)往美國(guó)將充滿風(fēng)險(xiǎn)。”

一些貿(mào)易專家說(shuō)，過(guò)去幾十年來(lái)，美國(guó)從未采取過(guò)“輪番報(bào)復(fù)”措施，國(guó)際貿(mào)易中也很少出現(xiàn)這類措施。美國(guó)與歐盟1998年因牛肉貿(mào)易爆發(fā)摩擦，克林頓政府曾考慮動(dòng)用“輪番報(bào)復(fù)”措施，但未付諸實(shí)施。十年前，墨西哥曾在與美國(guó)的卡車(chē)貿(mào)易摩擦中動(dòng)用上述措施，但涉及面不大，遠(yuǎn)不及美歐貿(mào)易摩擦可能影響的領(lǐng)域。

對(duì)于特朗普政府真正動(dòng)用這一貿(mào)易措施的前景，不少專家持保留態(tài)度。

美國(guó)凱托學(xué)會(huì)成員西蒙·萊斯特說(shuō)，這種貿(mào)易打壓措施的合法性仍有待商榷，但眼下似乎沒(méi)有可行辦法阻止特朗普政府嘗試這一手段。

美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心資深學(xué)者比爾·賴因施認(rèn)為，美國(guó)如果對(duì)歐盟商品“輪番報(bào)復(fù)”，勢(shì)必激怒商界，“因?yàn)樗麄儯绹?guó)人）增加了不確定性，擴(kuò)大了打擊面”。

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